Tuyên truyền thực hiện Kết luận số 137-KL/TW, ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

Ngày 21/4/2025, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 07-KH/BTGDVTU tuyên truyền thực hiện Kết luận số 137-KL/TW, ngày 28/3/2025
của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính
các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp nhằm tạo sự thống nhất cao trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức các hoạt động tuyên truyền thực hiện Kết luận số 137-KL/TW, ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, các lực lượng tuyên truyền từ tỉnh đến cơ sở. Xác định rõ lộ trình, nội dung, các hoạt động tuyên truyền, phân công trách nhiệm cụ thể để công tác tuyên truyền được thực hiện chủ động, xuyên suốt, đồng bộ, nhất quán, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn, địa phương, đặc điểm tâm lý và nhu cầu thông tin của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân. Trong quá trình triển khai thực hiện cần bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Tỉnh ủy; định hướng tuyên truyền của Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp.

* Lộ trình và nội dung tuyên truyền gồm 04 giai đoạn:

+ Giai đoạn từ nay đến ngày 30/6/2025, tập trung tuyên truyền: (1). Nêu bật tính cấp thiết của việc sắp xếp đơn vị hành chính đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và từng địa phương. Khẳng định đây là chủ trương đúng đắn xuất phát từ yêu cầu khách quan, được xây dựng trên tinh thần khoa học, đột phá, sáng tạo, bám sát thực tiễn với tầm nhìn xa, bảo đảm hình thành và mở rộng không gian phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa mới phù hợp cho phát triển đất nước…; (2). Tuyên truyền kết quả thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW thời gian qua; khẳng định quá trình sắp xếp bộ máy đã đạt được những kết quả rất quan trọng, có ý nghĩa chiến lược lâu dài, tạo nền tảng để đất nước ta vững bước tiến vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc; (3). Tuyên truyền, quán triệt sâu rộng chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, ban, bộ, ngành Trung ương về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, nhất là Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII; (4). Tuyên truyền nội dung kế hoạch, các văn bản hướng dẫn liên quan (hướng dẫn việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức và hoạt động của HĐND và UBND phường, xã, đặc khu;… (5). Phản ánh quá trình triển khai và tinh thần trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong thực hiện sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp;… (6). Làm rõ việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã gắn với thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phải thực hiện theo tinh thần các nghị quyết, kết luận của Đảng, quy định của Nhà nước, hướng dẫn của các ban, bộ, ngành liên quan về vấn đề này và phù hợp với tình hình thực tế; …(7). Tuyên truyền đề cao ý thức, trách nhiệm, tinh thần nêu gương của cấp ủy, tổ chức Đảng, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương;…  (8). Phân tích, lan tỏa những quan điểm, tư tưởng, định hướng lớn được thể hiện qua các bài viết, bài phát biểu của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nhất là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm,…

+ Giai đoạn từ ngày 01/7/2025 đến ngày 30/9/2025: (1). Tiếp tục tuyên truyền các nội dung trên, đồng thời tuyên truyền sâu rộng việc các địa phương triển khai Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; gắn với việc xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số Điều của Hiếp pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi); (2). Phản ánh quá trình triển khai, xây dựng trình cấp có thẩm quyền thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

+ Giai đoạn từ sau ngày 01/10/2025: (1). Phản ánh quá trình đi vào hoạt động chính thức của bộ máy chính quyền địa phương sau khi hoàn thành việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và hoàn thành sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp cơ sở mới; việc sắp xếp, thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; (2). Tuyên truyền công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức Đại hội Đảng bộ cấp tỉnh, cấp xã nhiệm kỳ 2025-2030 và bầu cử đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 theo đơn vị hành chính mới sau khi sắp xếp; tổng kết việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp; xây dựng và phê duyệt quy hoạch tổng thể các đơn vị hành chính của quốc gia và của địa phương phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trong kỷ nguyên mới. (3). Tạo khí thế phấn khởi, động lực mới, quyết tâm mới của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân sau khi thực hiện quyết liệt, hiệu quả công cuộc tinh gọn, sắp xếp tổ chức bộ máy từ Trung ương đến cơ sở, với niềm tin, hy vọng đưa đất nước phát triển cất cánh trong những năm tới, Nhân dân có cuộc sống ấm no, hạnh phúc.

+ Tuyên truyền trong các giai đoạn: (1). Tiếp tục tuyên truyền theo Kế hoạch số 14-KH/BTGDVTW, ngày 12/3/2025 của Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Kế hoạch số 06- KH/BTGDVTU, ngày 20/3/2025 của Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy về tuyên truyền thực hiện Kế hoạch số 127-KL/TW, ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai, nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. (2). Tiếp tục khẳng định sự thống nhất, quyết tâm cao của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong triển khai thực hiện toàn diện, triệt để sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đồng thời nêu cao trách nhiệm, quyết tâm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp, trước hết là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện; (3) Khẳng định việc tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là quyết sách chiến lược chưa từng có với mục tiêu cao nhất vì sự phát triển nhanh, ổn định, bền vững của đất nước, chăm lo tốt hơn đời sống của Nhân dân, xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, chuyển từ quản lý thụ động sang chủ động phục vụ Nhân dân, kiến tạo phát triển, đủ năng lực tổ chức triển khai có hiệu quả các chủ trương của Đảng vào thực tiễn cuộc sống trong kỷ nguyên phát triển và thịnh vượng; (4). Thường xuyên tuyên truyền quá trình thực hiện sắp xếp, phát hiện kịp thời những kinh nghiệm hay, cách làm tốt; những việc chưa làm được, nguyên nhân; giải pháp khắc phục trong việc triển khai thực hiện; (5). Tuyên truyền, phản ánh không khí khẩn trương, tích cực, quyết tâm, quyết liệt, quyết làm trong triển khai xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm đúng lộ trình, tiến độ đề ra, hướng tới mục tiêu tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả gắn với tuyên truyền đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; tăng cường phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong sắp xếp cán bộ, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp bảo đảm không ngắt quãng và không gián đoạn; (6). Phản ánh công tác kiểm tra, giám sát, công tác xử lý vi phạm trong quá trình thực hiện. Biểu dương những tổ chức, cá nhân có sáng kiến, giải pháp quyết liệt để vượt qua thách thức, rào cản, thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị hiệu quả, đúng tiến độ; cổ vũ tinh thần đổi mới, sáng tạo, cống hiến và hy sinh của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động; (7). Nắm bắt, dự báo tình hình tư tưởng, dư luận xã hội, kịp thời phát hiện và tham gia giải quyết, ổn định tình hình khi có những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai do người dân không được thông tin đầy đủ, việc xây dựng các đề án, dự án chưa chú trọng yếu tố đặc thù lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán; việc lấy ý kiến Nhân dân không đúng quy trình; không bảo đảm công khai, minh bạch trong giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư; gây khó khăn cho Nhân dân trong chuyển đổi các giấy tờ...; (8). Đấu tranh, phản bác các thông tin, quan điểm sai trái, thù địch, xuyên tạc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là tin giả, sai sự thật trên không gian mạng về định hướng sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; phê phán mạnh mẽ tư duy “an phận”, ngại thay đổi, né tránh trách nhiệm, thụ động, ảnh hưởng đến quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

* Hình thức tuyên truyền gồm 04 hình thức: (1). Tổ chức quán triệt đến các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị và cán bộ, đảng viên trong toàn hệ thống chính trị nội dung Kết luận 137; (2). Tuyên truyền trên báo chí, cổng/trang thông tin điện tử các ban, bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức và trên nền tảng số, internet, mạng xã hội (Facebook, Zalo, Youtube...): (3). Tổ chức hội nghị, tọa đàm, diễn đàn... mời các nhà nghiên cứu, chuyên gia, lãnh đạo, quản lý các cấp trao đổi, làm rõ ý nghĩa, tính cấp thiết của việc triển khai sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; (4). Tuyên truyền thông qua hệ thống loa phát thanh, sinh hoạt chính trị - xã hội và hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở.

Căn cứ lộ trình và nội dung, hình thức tuyên truyền, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy đề nghị các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy xây dựng kế hoạch, chỉ đạo tổ chức hiệu quả công tác thông tin tuyên truyền về chủ trương sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, tạo sự đồng tình, ủng hộ của các tầng lớp Nhân dân theo Kế hoạch này; Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ: Phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo, định hướng, cung cấp thông tin, tuyên truyền thực hiện Kết luận 137 bảo đảm kịp thời, hiệu quả, toàn diện và yêu cầu tiến độ đề ra… ; Công an tỉnh; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy chỉ đạo, định hướng thông tin, tuyên truyền Kết luận 137; quản lý chặt chẽ công tác thông tin, tuyên truyền, nhất là trên không gian mạng; phát hiện xử lý nghiêm hành vi phát tán thông tin sai trái, xuyên tạc, tin giả dẫn dắt gây hoang mang trong Nhân dân, ảnh hưởng tiêu cực đến việc công tác sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp…; Các sở, ban, ngành: Phối hợp chặt chẽ với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy để chỉ đạo, định hướng tuyên truyền sâu rộng nội dung các văn bản hướng dẫn thuộc lĩnh vực mình phụ trách liên quan đến sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp…; Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Hướng dẫn, tổ chức tốt công tác thông tin, tuyên truyền cho cán bộ, đoàn viên, hội viên về nội dung Kết luận 137, ý nghĩa, tính cấp thiết của việc tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị nhằm thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo trong năm 2025. Chủ động làm tốt công tác tư tưởng, chính trị, động viên cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, nhất là các cơ quan, đơn vị, tổ chức bị tác động, ảnh hưởng trực tiếp…; Báo Bắc Ninh, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Tạp chí Người Kinh Bắc, Cổng thông tin điện tử tỉnh: Bám sát chủ trương, sự chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Tỉnh ủy, hướng dẫn, định hướng của Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy; phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, địa phương để chủ động khai thác thông tin tư liệu chính thống, tuyên truyền quá trình thực hiện Kết luận 137 của Bộ Chính trị, bảo đảm khách quan, dân chủ, khoa học, phù hợp với thực tiễn. Tăng cường tin, bài cung cấp thông tin toàn diện, kịp thời về quá trình sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp...; Ban Tuyên giáo và Dân vận các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy: Tham mưu cấp ủy chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận 137; xây dựng kế hoạch, hướng dẫn thông tin, tuyên truyền phù hợp với tiến độ. Chỉ đạo các phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền về quá trình xây dựng các đề án, nhất là việc đánh giá các yếu tố tác động, phát sinh trong quá trình triển khai…

Nguyễn Thị Hà,

Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy