Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác hội nhập kinh tế quốc tế trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
Thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW, ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế, trong 10 năm qua, Bắc Ninh đã tích cực triển khai các hoạt động nhằm thực hiện các Nghị quyết, Quyết định của Đảng và Chính phủ về hội nhập quốc tế, đối ngoại đa phương.
Du khách quốc tế tham quan, trải nghiệm các hoạt động tại lễ hội Đồng Kỵ, TP Từ Sơn
Công tác thông tin đối ngoại của tỉnh ngày càng đi vào chiều sâu, thiết thực, bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. 100% các huyện, thị xã, thành phố đã chủ động xây dựng và triển khai kế hoạch thông tin đối ngoại của địa phương. Công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của tỉnh được thực hiện nghiêm túc.
Từ một tỉnh thuần nông, với nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế, nhờ định hướng đưa Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp với nhiều cơ chế, chính sách được vận dụng linh hoạt đã góp phần đẩy nhanh sự chuyển dịch trong cơ cấu kinh tế. Giai đoạn 2011-2021, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp, hai khu vực còn lại tiếp tục giảm. Đến năm 2021, tỷ trọng khu vực công nghiệp – xây dựng chiếm tỷ trọng lớn nhất tới 77,3% và khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng nhỏ nhất với 2,7%. Năm 2022, tỷ trọng khu vực công nghiệp – xây dựng chiếm: 75,92%, dịch vụ 17,64% và nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 2,61%.
Thực hiện đẩy nhanh tái cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, trong 10 năm qua hoạt động xúc tiến đầu tư được đẩy mạnh. Đẩy mạnh quan hệ với các cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan đại diện ngoại giao các nước tại Việt Nam để hợp tác, tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch. Các hoạt động phát triển doanh nghiệp, kinh tế tập thể, xúc tiến đầu tư được đẩy mạnh như: Tập trung giải quyết những hạn chế để nâng cao chỉ số cạnh tranh của tỉnh, kết hợp với tăng cường các biện pháp xúc tiến đầu tư. Thí điểm thành lập Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện, đẩy mạnh ứng dụng CNTT, nâng cao tỷ lệ dịch vụ công mức độ 3, 4... góp phần cải cách hành chính và tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững. Ngày 29/3/2022, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 55-NQ/TU về Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021-2030. Ngày 17/4/2023, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 136/QĐ-UBND thành lập Ban chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh Bắc Ninh. Thường xuyên nắm bắt, kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các nhà đầu tư, doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi đẩy nhanh quá trình thực hiện dự án. Tiếp tục theo dõi, đôn đốc các nhà đầu tư triển khai thực hiện các dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư; thường xuyên rà soát, thu hồi các dự án chậm tiến độ để thu hút các nhà đầu tư có tiềm năng vào tỉnh. Đến nay, lũy kế toàn tỉnh có hơn 2.000 dự án FDI với tổng vốn đầu tư sau điều chỉnh, góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp đạt 24,5 tỷ USD, chiếm 81,8% tổng vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh, đầu tư vào 16 ngành nghề, đến từ 38 quốc gia, vùng lãnh thổ. Các doanh nghiệp trong tỉnh duy trì tốc độ tăng trưởng cao, khai thác tốt tiềm năng của tỉnh và đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu với thị trường nước ngoài, góp phần thúc đẩy kinh tế của tỉnh phát triển.
Việc triển khai các thỏa thuận quốc tế đã ký kết giữa địa phương và các đối tác quốc tế đạt hiệu quả cao. Tỉnh đang duy trì triển khai 14 TTQT đã ký kết bao gồm các TTQT ký kết giữa các cơ quan trực thuộc UBND tỉnh với các cơ quan, tổ chức nước ngoài. Các TTQT được triển khai nghiêm túc theo Luật Điều ước quốc tế, Luật TTQT, Pháp lệnh Ký kết và thực hiện TTQT, Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 23/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các cam kết, TTQT; đã mang lại những hiệu quả thiết thực trong việc mở rộng HNQT, đóng góp tích cực vào việc hoàn thiện hệ thống pháp lý, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Công tác bảo đảm an ninh, trật tự xã hội; hợp tác quốc tế về quốc phòng, an ninh được tăng cường; nắm chắc, quản lý chặt chẽ hoạt động của người nước theo đúng các quy định pháp luật và những thỏa thuận hợp tác giữa các quốc gia; đồng thời đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho NNN sinh sống và làm việc tại địa phương, không làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế.
Công tác giới thiệu, quảng bá văn hóa địa phương tới bạn bè quốc tế, việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, di sản văn hóa được triển khai hiệu quả. Tỉnh đã tăng cường công tác bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa; quảng bá hình ảnh di sản văn hóa tiêu biểu, đặc sắc tỉnh Bắc Ninh ra nước ngoài dưới nhiều hình thức, phương thức thể hiện đa dạng, phong phú như Ngày/Tuần Văn hóa, Festival, Chương trình “Về miền Quan họ”, các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao... kết hợp chặt chẽ với xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch, các hoạt động đối ngoại nhân dân, phát huy các danh hiệu thế giới, giải thưởng khu vực và quốc tế, tôn vinh danh nhân, anh hùng dân tộc; tăng cường sự hiện diện của tỉnh Bắc Ninh tại các sự kiện khu vực và quốc tế quy mô, uy tín như Triển lãm thế giới EXPO tại Các tiểu Vương quốc Ả rập thống nhất, liên hoan nghệ thuật quốc tế, hội chợ du lịch quốc tế, các sự kiện thể thao quốc tế...;
Công tác người Việt Nam ở nước ngoài (NVNONN) tiếp tục được tỉnh quan tâm, trong đó tập trung vào việc kết nối, thu hút, phát huy nguồn lực NVNONN tham gia xúc tiến, quảng bá, xây dựng tỉnh Bắc Ninh trong tình hình mới. Công tác tuyên truyền, phổ biến cho kiều bào về quê hương, đất nước được Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bắc Ninh, các cấp, các ngành, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh, các Hội hữu nghị song phương quan tâm thực hiện.
Các nhiệm vụ, giải pháp về hội nhập quốc tế về văn hóa, xã hội, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, y tế và các lĩnh vực khác được triển khai thực hiện hiệu quả. Tỉnh đã ban hành nhiều Chiến lược, Đề án, Kế hoạch phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh. Công tác truyền thông trên nền tảng số được đẩy mạnh, chú trọng đến truyền thông tương tác, công nghệ số; đã triển khai Chương trình chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, phát triển du lịch. Trong giai đoạn 2013 - 2023, hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh có chuyển biến tích cực, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011 - 2021 đạt 35% (năm 2011 tổng lượt khách đạt 247.247 lượt, đến năm 2021 lượt khách đạt 1.110.000 lượt); giai đoạn 2021 - 2023, dự kiến tốc độ tăng trưởng về lượng khách đạt 15,5%/năm. Tổng thu du lịch của tỉnh Bắc Ninh có xu hướng tăng lên nhanh chóng, đặc biệt trong giai đoạn từ 2016, tổng thu du lịch đạt 589 tỷ đồng, đến năm 2019 đạt gần 1.100 tỷ đồng, mặc dù trong 3 năm (2020, 2021, 2022) tổng thu du lịch có sụt giảm do ảnh hưởng của dịch COVID-19.
Để mở rộng hội nhập quốc tế, chủ động khai thác triệt để tiềm năng, lợi thế, nhận định chính xác và hạn chế những tác động trái chiều từ hội nhập quốc tế đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới, tỉnh tập trung vào các nhiệm vụ sau:
1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, đoàn thể và Nhân dân, quán triệt, triển khai thực hiện tốt các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh về công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về vị trí, vai trò của công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế. Triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương về hội nhập kinh tế quốc tế; rà soát, sửa đổi, bổ sung và ban hành các văn bản quản lý về công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế của tỉnh theo chủ trương, đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật và thực tiễn của địa phương.
2. Tích cực làm việc với các cơ quan của Bộ Ngoại giao, cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài để tìm kiếm địa phương nước ngoài phù hợp, có thiện chí hợp tác với tỉnh; chỉ đạo một số huyện, thành phố trong tỉnh tăng cường trao đổi thông tin, xúc tiến thiết lập quan hệ hợp tác cấp huyện với địa phương nước ngoài. Tăng cường quan hệ hợp tác với các cơ quan, tổ chức quốc tế, làm sâu sắc hơn quan hệ với các cơ quan, tổ chức quốc tế có quan hệ truyền thống với tỉnh, đồng thời mở rộng quan hệ với các đối tác mới, tập trung phát triển với các tổ chức, tập đoàn kinh tế có uy tín.
3. Triển khai kịp thời có hiệu quả các Nghị quyết của Chính phủ về phát triển kinh tế, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp; kịp thời hỗ trợ giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp; thu hút đầu tư, xúc tiến thương mại và du lịch; thực hiện có hiệu quả các giải pháp nhằm bảo đảm cải thiện, nâng cao hiệu quả thực hiện các chỉ số PCI, PAPI, PAR của Tỉnh. Đẩy mạnh chương trình khởi nghiệp, khơi dậy tinh thần khởi sự lập nghiệp trong nhân dân và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.
4. Chủ động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài có chọn lọc, chất lượng theo định hướng của Bộ Chính trị về hoàn thiện thể chế, chính sách, chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài được nêu tại Nghị quyết số 50/NQ-TW ngày 20/8/2019 và Nghị quyết số 58/NQ-TW ngày 27/4/2020, Quyết định số 667/QĐ-TTg ngày 02/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược hợp tác đầu tư nước ngoài giai đoạn 2021-2030; Kết luận số 510-KL/TU ngày 04/10/2022 của Tỉnh ủy Bắc Ninh và Kế hoạch số 186/KH-UBND ngày 16/6/2023 của UBND tỉnh đảm bảo thu hút có chọn lọc các dự án phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.
5. Xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế tại các ngành, địa phương, đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ và có khả năng thích ứng với tình hình mới. Phối hợp với Bộ Ngoại giao và các Bộ, ngành Trung ương, định kỳ hàng năm tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đối ngoại cho cán bộ chủ chốt và cán bộ làm công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế. Tạo điều kiện cho cán bộ được tham gia các lớp tập huấn do các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam, các cơ quan, tổ chức quốc tế tổ chức ở nước ngoài.
Nguyễn Thị Mai – Văn phòng Tỉnh ủy